SZABÓ IVÁN, DR. pénzügyminiszter:
SZABÓ IVÁN, DR. pénzügyminiszter:
SZABÓ IVÁN, DR. pénzügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A volt Szovjetunió a Magyar Köztársasággal szemben fennálló adósságát haditechnikai eszközök szállításával részben csökkentette.
A szerződés értelmében hazánk többek között 28 darab MIG–29 típusú vadászrepülőgépet kapott. Ez a Magyar Honvédség technikai fejlesztésében nagyon jelentős előrelépés. A repülőgépek rendszerbe állításával több évre megoldódnak a fegyvernem legégetőbb technikai problémái. Az orosz fél a gépek átadásától számítva egyéves garanciát, ezen túlmenően a kilenc év vagy 800 repült üzemóra után esedékes ipari javítást is magára vállalta.
A beérkező szállítmány hazánk számára jelentős ugyan, ám ennek ellenére nem lépjük túl a nemzetközi szerződésekben a repülőgépek számára vonatkozó korlátot.
Amint említettem, a szállításokra az orosz adósság csökkentése keretében kerül sor. Engedjék meg, hogy röviden ismertessem ezen adósság kialakulásának történetét:
A korábbi, 1990 előtti gyakorlat szerint a magyar vállalatok az államközi megállapodások keretében úgy szállítottak termékeket a Szovjetunióba, hogy exportjuk ellenértékéhez belföldi banki műveletek révén hozzájutottak. A meghatalmazott szovjet bankok a részükről ki nem fizetett szállítások ellenértékét magyar követelésként elismerték. Az ilyen magyar követelésekből mintegy 1,6 milliárd amerikai dollár összegű szovjet tartozás halmozódott fel. Ez a tartozás a Magyar Nemzeti Bank könyveiben jelent meg. Ezen túlmenően a Magyar Nemzeti Bank könyveiben más, volt rubelelszámolású követelések és tartozások is megjelentek. A mindezek egyenlegeként létrejött magyar nemzeti banki nettó követelést a pénzügyminiszter a Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXX. törvény 3. §-ának (4) bekezdése alapján 48,3 milliárd forint összegben, államkötvény fedezetével átvállalta.
A haditechnikai szállításokkal kapcsolatos pénzügyi elszámolást ugyanez a törvény a 46. § (3) bekezdése szerint írja elő. Ez rendelkezik úgy, hogy a tartozás említett átvállalásából eredő költségvetési követelés kiegyenlítésére szolgáló áruszállítások ellenértékének megfelelő összeget a XXX. fejezet – nemzetközi elszámolások – bevételeként kell elszámolni, míg evvel egy időben a IX. fejezet, a Honvédelmi Minisztérium költségvetési támogatás és kiadási előirányzatát azonos összeggel fel kell emelni. Azért ezt a fejezetet, mert a szállított termékeket a Magyar Honvédség kapta, és ennek tükröződnie kell a teljes kiadási előirányzatban is. A tárca kiadását növelik még az importárukat minden esetben terhelő egyéb fizetési kötelezettségek is, nevezetesen a vám, a vámkezelési díj, importáfa, statisztikai illeték. Az ily módon megemelt kiadási előirányzatból, támogatásból a HM, nevesítetten a Magyar Honvédség, rendezni tudja a központi költségvetés felé fennálló fizetési kötelezettségeit.
Azáltal, hogy a Pénzügyminisztérium által folyósított költségvetési támogatás és a Magyar Honvédség kiadásainak egyezőségét a Központi Számvevőségi Hivatal folyamatosan ellenőrzi, a HM kizárólag akkora forráshoz juthat hozzá, amelyből a befizetéseit rendezni tudja. Arra is tekintettel kellett lenni, hogy ezek az átutalások a lehető legrövidebb idő alatt végbemenjenek. A javasolt megoldás megfelel az erre vonatkozó követelményeknek.
Tekintettel arra, hogy a szállítások csak 1994-ben fejeződnek be, ezt az elszámolási rendet az idei központi költségvetésnél is alkalmazni kell. Ezért szerepel a törvényjavaslat 3. §-ában, hogy – idézem – "Rendelkezéseit az első szállítmányok magyar vámkezelésétől kezdődően, a központi költségvetés mindenkori megfelelő irányzataira értelmezve kell alkalmazni." Ennek megfelelően a szállítás elszámolásáról mind az 1993-as, mind az 1994-es zárszámadás keretében a Kormánynak az Országgyűlés részére be kell számolnia.
Tisztelt képviselőtársaim! A törvényjavaslat körültekintően, a vonatkozó előírásoknak megfelelően rendezni kívánja az orosz szállítások miatt bekövetkező, a központi költségvetést érintő változásokat. Ennek érdekében javasolom és kérem annak elfogadását. (Szórványos taps.)
(16.30)
