DR. RÉPÁSSY RÓBERT
DR. RÉPÁSSY RÓBERT
DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat célja az Európai Unió, valamint az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló megállapodáshoz fűzendő magyar nyilatkozatok meg-tétele. A megállapodás aláírására 2006. június 28-án került sor, hatályba még nem lépett. Hatálybalépéséig Magyarország és Izland, valamint Norvégia között a kiadatási ügyek intézése az Európa Tanács kiadatási egyezménye és annak kiegészítő jegyzőkönyvei alapján történik, amelyet az 1994. évi XVIII. törvény hirdetett ki.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 216. cikk (2) bekezdése értelmében a megállapodás kötelező Magyarországra, így annak magyarországi alkalmazásához nincs szükség külön jogalkotási intézkedésre. A megállapodás célja a kiadatási ügyek gyorsítása és egyszerűsítése, fokozva ezzel a nemzetközi bűnüldözés és a büntetőjogi felelősségre vonás hatékonyságát.
A megállapodás szerint az EU tagállamai, illetve Izland és Norvégia a megállapodás melléklete szerinti formában kiállított elfogatóparancs alapján, amennyiben nem áll fenn megtagadási ok, átadják a területükön elfogott személyt a kibocsátó állam hatóságai részére. A megállapodás szerinti elfogatóparancs végrehajtása elsődlegesen az igazságügyi hatóságok közötti eljárásra épül. A megállapodás előírja a tagállamoknak, hogy nyilatkozatokat tegyenek meghatározott cikkekhez, és megküldjék azokat az Európai Unió Tanácsa főtitkárának. A nyilatkozatok a megállapodás meghatározott rendelkezéseinek tagállami alkalmazásáról, annak részletszabályairól rendelkeznek. A nyilatkozatokat törvényben szükséges megtenni, mivel az állampolgárok alapvető jogait és kötelezettségeit is érintő kérdések szabályozásáról van szó.
A megállapodás rendelkezései az európai elfogatóparancsról szóló kerethatározat rendelkezéseinek szem előtt tartásával kerültek kidolgozásra. Ezzel összhangban a törvényjavaslatban szereplő nyilatkozatok megfelelnek az európai elfogatóparancsról szóló kerethatározatot átültető hazai törvény, az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről szóló 2012. évi CLXXX. törvény szabályainak.
Alapvető célunk volt, hogy a jelen megállapodás alkalmazandó tartalmát a lehető legjobban közelíteni kívánjuk e kerethatározat rendelkezéseihez, ezért a megállapodáshoz olyan nyilatkozatokat és fenntartásokat fűzünk, amelyek megfelelnek a kerethatározatot átültető hazai törvény szabályainak. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szóló 1996. évi XXXVIII. törvény rendelkezései az irányadók. A megállapodás akkor léphet hatályba, ha valamennyi EU-tagállam megteszi a szükséges nyilatkozatokat. Magyarország érdeke is, hogy a magyar jognak megfelelő nyilatkozatokat időben megtegyük, és a megállapodás hatálybalépését elősegítsük.
Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy fogadják el a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
