PÁSZTOHY ANDRÁS földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint az önök előtt is bizonyára ismert, a Magyar Köztársaság az Európai Unióhoz való csatlakozással jogosulttá vált az Európai Unió fejlesztési alapjai forrásainak igénybevételére. Ennek keretén belül lehetőség nyílt a mezőgazdaságot érintő, szerkezetátalakítást célzó programok támogatására. A mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatása egy ilyen program, amely az Európai Unió számos tagországában már bevezetésre került.
Köztudomású, hogy a magyar gazdálkodók egy része időskorú, romló egészségi állapota következtében egyre nehezebben birkózik meg a mezőgazdasági munka mindennapi feladataival. Mások a korábbi szövetkezetek földjeinek szétosztásával kialakult, elaprózott, gazdaságtalan üzemméret, illetve a fejlesztési kapacitások hiánya miatt nem képesek az európai uniós követelményeknek megfelelő termelés folytatására. A nemzeti vidékfejlesztési tervben szereplő, 80 százalékban az Európai Unió által finanszírozott program nekik ad lehetőséget arra, hogy a kényszerűségből vállalt mezőgazdasági termelés beszüntetése, illetve gazdaságuk fiatalabb gazdálkodónak egészben történő átadása után maximálisan 15 éven keresztül támogatást kapjanak az átadott gazdaság nagysága és értéke arányában.
A program megoldást kínál tehát a gazdálkodók korösszetételének javítására, ami a mezőgazdasági versenyképesség növekedésének egyik fontos tényezője. A program végrehajtásának részletei - hasonlóan a nemzeti vidékfejlesztési terv többi jogcíméhez - miniszteri rendeletben kerülnek szabályozásra. Annak érdekében azonban, hogy a program elérje a célját, a kormány szükségesnek tartja olyan ösztönzők és feltételek biztosítását, amelyek elősegíthetik a mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatásának minél több gazdálkodó részéről történő igénybevételét.
Ezek az ösztönzők egyrészt lehetővé teszik, hogy a személyi jövedelemadó kiszámítása esetén a jövedelem meghatározásánál ne kelljen figyelembe venni az intézkedés keretében értékesített termőföldért kapott összeget, másrészt biztosítják a program keretében adásvétel vagy ajándékozás útján megszerzett termőföld illetékmentességét, végezetül módot adnak arra, hogy ez a támogatás a nyugdíjjárulék alapjául szolgáló jövedelemnek minősüljön, és a támogatási időszakot szolgálati időként lehessen figyelembe venni. Mindezeken túl az intézkedés sikerét elősegítő feltételként biztosítják a program keretében történő gazdaságátadás prioritását az elővásárlási szabályokkal szemben.
A jelen törvényjavaslat tervezett célja az, hogy ezeknek a gazdaság átadását és átvételét ösztönző kedvezményeknek és a program eredményes lebonyolítását elősegítő feltételeknek a jogszabályi kereteit megteremtse. A program bevezetését országszerte nagy várakozás előzi meg, és amint azt a gazdademonstráció során folytatott tárgyalásokon is kifejezték, az ágazati érdek-képviseleti szervek egyöntetűen kedvezőnek és szükségesnek tartják ezt.
Tisztelt Országgyűlés! Kérem a tisztelt Országgyűlést, képviselőtársaimat, hogy a mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatásához kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot szavazatukkal támogassák, illetve fejtsék ki véleményüket, és tegyék meg javaslataikat. Köszönöm, hogy meghallgattak.