BALÁS ISTVÁN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársak! Köszönöm Mészáros Béla képviselő úr javaslatát, hiszen én magam is ugyanezt a végeredményt kívánom előterjeszteni; ma ne zárjuk le az általános vitát.
A fő problémát abban látom, hogy bár valamennyien feltehetően tudjuk, mit kíván elérni az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága, azonban olyan technikai problémákkal terhes ez a javaslat, ami miatt mindenképpen több irányú módosítás benyújtása indokolt.
Az első problémát maga a cím jelenti ebből a négy szakaszból. Ez a cím a földrendező és földkiadó bizottságokról szóló törvény módosítását célozza meg, holott ennek a törvénynek a lényege természetesen nem ez, hanem egyes védett és védelemre tervezett természeti területek tulajdonjogának a rendezése. Egy ilyen irányú módosítás megfontolása tehát mindenképpen indokolt.
Az 1. szakasz a törvényjavaslatban állami tulajdonba adásról beszél, anélkül azonban, hogy pontosan tisztázná a viszonyát e törvényjavaslatnak a kisajátítási eljáráshoz. Azonkívül viszont nincs mód természetesen állami tulajdonba adásról, a régi rosszízű államosítás szó nyilvánvalóan ellenérték nélkül szóba sem kerülhet. Szükséges tehát tisztázni e törvényjavaslat viszonyát a kisajátítási eljárással. De szükséges természetesen a környezetvédelemről szóló tvr-rel is.
Végül: miután az adott védelemre kétségtelenül a volt termelőszövetkezeti földek szétosztásával kapcsolatos eljárás keretében kerül sor, valóban meg kell vizsgálni, hogy milyen vonzata van a törvényjavaslatban foglalt koncepciónak a földrendező és földkiadó bizottságokról szóló törvényben leírt eljárás kapcsán, kell-e itt intézkedni, vagy nem.
A törvényjavaslat 2. szakasza nézetem szerint szükségtelen. Ugyanis érdemi rendelkezést végül is nem tartalmaz. Az, hogy egy hatályon kívül helyező rendelkezést hatályon kívül helyezni javasol a törvényjavaslat, érdemben semmit nem jelent. Ennek mellőzése tűnik tehát indokoltnak.
A törvényjavaslat 3. szakasza rögzíti azt, hogy a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell a törvény rendelkezéseit. A folyamatban lévő ügyek kategóriája azonban több oknál fogva megkérdőjelezhető. A korábbi törvényhely, melynek hatályon kívül helyezésére sor került, ugyanis nem volt alkalmas arra, hogy annak alapján bármilyen ügy - hogy úgy mondjam - kompletten folyamatban lehessen, hiszen végrehajtásra nem nagyon volt alkalmas. Csak olyan törvényt szabad ezek után meghozni, és ez a legfőbb tanulság, amely végrehajtás tekintetében is megfelelő garanciákat tartalmaz: nevesíti a rendelkezés címzettjét, leírja az eljárás mikéntjét, határidőket szab és így tovább.
A módosító indítvány benyújtása nem egyszerű dolog, hiszen mi, országgyűlési képviselők valójában szándékunkat ki tudjuk fejezni, de a szakmai precizitás több irányú egyeztetést igényel. Mészáros Béla képviselő úr javaslatához csatlakozom ezek után, hiszen ezen a héten kerül sor ezekre az egyeztetésekre a különböző érintett szervekkel, tárcákkal, s ezt követően kerülhet benyújtásra egy olyan módosító indítvány, amely várhatóan minden kritikát ki fog bírni. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.)