III.
249III.
Az albizottság javaslatának 13. §-a ez volt: «Kijelenti továbbá az ország, hogy a védelmi rendszernek szabályozása vagy átalakítása Magyarországra nézve mindenkor csak a magyar törvényhozás beleegyezésével történhetik.»
Bónis Sámuel nem fogadta el a §-t, mert a miről szól, az eddig az országnak egyenes intézkedésére történt, nem pedig csupán «beleegyezésével.»
Hollán Ernő nem értelmezhette a §-t másképp, mint hogy a védelmi rendszer megállapításakor meg fognak határoztatni a föltételek, melyek mellett Magyarország hadseregét kiegészíti, s hogy ennélfogva a §. föntartja az országnak ezen jogát. E szót «szabályozása» azonban, mely azt teszi föl, hogy a meglevő állapot a kiinduló pontunk, az elvekkel is inkább összeegyeztethető «megállapítása» kifejezéssel kivánta fölcserélni.
Hollán ezután rámutatott Németországra, hol katonai conventio utján intézkednek arról, hogy a vezérlet egyesítése és a szervezet egyenlővé tétele által növeljék az együtt működő hadseregek erejét és súlyát, s előreláthatónak mondotta azon kivánság nyilvánulását, hogy Lajtán innen és Lajtán túl is a védrendszer elemei egyenlő elvek szerint állapíttassanak meg. Hogy ilynemű kivánsággal szemben eleje vétessék minden félreértésnek, jó lesz már most gondoskodni arról, hogy milyen legyen az alkotmányos eljárás, melyen az elvek összhangzását létrehozhatni. Ennélfogva a 13. §-hoz, mely így szól: «Kijelenti továbbá az ország, hogy a védelmi rendszernek szabályozása vagy átalakítása Magyarországra nézve mindenkor csak a magyar törvényhozás beleegyezésével történhetik,» a következő toldást indítványozta: «Miután azonban az ily megállapítás épp úgy, mint a későbbi átalakítás is, csak egyenlő elvek szerint eszközölhető czélszerűen: ennélfogva minden ily esetben a két miniszterium előleges megállapodása után egyenlő elvekből kiinduló javaslatot fog terjeszteni mindkét törvényhozás elé. A törvényhozások nézeteiben netalán fölmerülendő különbségek kiegyenlítése végett a két törvényhozás egymással küldöttségek által érintkezik.»
Ghyczy Kálmán Hollánnak indítványában a hadügy örökös közösségét látta kimondva Magyarország és ő felsége többi országai között. Másrészről 250csonka is az indítvány, mert nem mondja ki, hogy ha érintkeznének egymás közt a küldöttségek, ily esetekben is a végső elhatározás mindig a magyar országgyűlést illesse. És mivel ezen észrevételeit alaposaknak is, alkotmányosoknak is és a magyar közjoggal megegyezőknek tartotta, nem járulhatott hozzá az indítványhoz.
A bizottság Hollán indítványával együtt elfogadta a 13. §-t.
